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【内容提要】当前，由于科举文化传统、观念误区、教育政策偏差、学校治理弊端、不尽合理的经济社会结构，导致素质教育取代应试教育困难，为此要改革上述弊病，为素质教育塑造适宜环境，实现教育民主，并且改革升学方式、评价机制，优化课程内容、教学方式、人才配置，推进信息化教育，建设先进教育文化，从而全方位推进素质教育。<br>
【关键词】素质教育 应试教育 教育民主
素质教育作为既定国策，得到了中央和教育部门的大力倡导，受到了媒体和学术界的广泛支持，广大学生也盼之若甘霖。但是，近年来不少地方的现实情况却与素质教育背道而驰，应试教育愈演愈烈、学生负担有增无减，升学指挥棒由高中向前延伸到了初中、小学、幼儿园，还振振有词曰：不让孩子输在起跑线上。这种教育的异化可谓前所未有，幼儿园就要学加减乘除，小学生要分快班、慢班，初中生节假日没休息，高中阶段更将音乐、美术课取消，甚至规定学生不许看报、听广播、看电视、读课外书，只许看与考试有关的书。异化的教育造成了严重的后果，不客气地讲，如果学校是加工厂，那它的产品——培养出来的学生——不合格：具备应试技巧，但学习能力欠缺；会吹拉弹唱，但缺乏审美修养；外语水平提高，但语文能力和民族文化根基衰退；此外缺乏理性、品德滑坡、意志薄弱、身体羸弱、不爱劳动、社会适应性差等不一而足，总之离人的全面发展越来越远。君不见，中国学生的想象力从小学到高中依次降低，“奥数”变成了升学工具，学生近视率逐年上升，学生心理疾患日益普遍和严重，有些大学生反而连小学生的文明行为规范都做不到。再这样下去，我们的民族在世界民族之林的竞争中真的要输在起跑线上。“冰冻三尺，非一日之寒”，造成上述现象的原因是错综复杂的，既有历史上的科举文化传统，又有现实社会观念的误区，还有教育政策的偏差和学校冶理的误区，也有经济社会结构不尽合理造成的就业和发展压力。因此，要从多方面入手系统地塑造适宜教育的大环境，全方位推进素质教育。<br>
中国封建社会提倡的上智下愚、“劳心者治人，劳力者治于人”决定了受教育只是少数人的权利，封建统治者需要大多数“愚民”顺从地接受其统治和剥削，教育是为维护统治服务的，读书就是为了考上科举去做官，科举的秀才、举人、进士形成了金字塔型的淘汰结构，教育的内容（四书五经）也是为了禁锢思想、加强封建专制，传统教育的方法自然是专制的、灌输的、死记硬背的，教育出来的人不少是四体不勤、五谷不分、除了做官就无法自食其力的，演出了一幕幕“范进中举”式的悲喜剧。<br>
从清末开始，现代教育渐渐在中国大地播种、生根、发芽、壮大，直到中华人民共和国成立后建立起普遍和完整的现代教育体系。但是，科举的阴影不是短短一百年就能完全抹去的，它在特定的社会条件下还会死灰复燃，甚至依附于现代教育以全新的面孔大行其道。中国的城乡二元结构决定了农家子弟进城的首选途径就是通过高考翻身，希望子女通过读书从事脑力劳动的想法让相当一部份城乡家长宁可让子女挤高考独木桥而不愿上职业学校，更有少数人还是死抱着“获取高学历将来就是要当干部”的观念不放，从体制、观念、现实都造成了现代教育在某种程度受到了科举的影响。应试教育就成了现代科举的翻版，由分数高低决定一切，不惜一切代价为了升学，通过淘汰产生“精英”接受高等教育，大多数不能上大学的学生只能是教育附属品。应试教育的方法与科举可谓异曲同工，老师是绝对权威、学生只能被动接受，死记硬背，在题海战术、沉重的学业负担下，有的学生就差悬梁刺股了。<br>
部份地区教育政策的偏差更将应试教育推波助澜，教育投入偏向大学、重点学校、城市学校，学生千方百计要进好学校，农村教师教学有所成绩就会被挖进城里，有的地方甚至用义务教育经费、集中优质师资办高收费的所谓公办民营的“贵族”学校。教育投入不足让义务教育变成了收费教育，教育商业化倾向更使择校费等乱收费泛滥成灾，学生分数高一点还能少交点钱（有的地方进重点高中差一分就是一万元）。在这种情况下，择校、升学的分数压力使应试教育愈演愈烈。教育政策、观念的误区和社会不良风气的影响，再加上正常收入偏低，使少数教师和校长离为人师表的要求越来越远，个别教师把学生作为赚钱工具，对学生赚贫爱富，上课时留一手让学生花钱来补课，更有个别校长热衷做“官”、当“老板”，把教师当作雇佣劳动者来管理，把学生当作按价服务的顾客，甚至通过基建、采购、招生大捞好处，这样素质的校长、教师怎么搞得好素质教育，他们也只能靠牢应试教育混下去、捞下去。<br>
应试教育有着不尽合理的经济社会结构为背景。除了城乡二元结构外，财政供养人员比例过高和公务员隐性收入过高导致科举式的做官教育导向加剧了应试教育，那种缺乏核心竞争力的生产车间式的产业结构需要的就是无须创新的工程师、事务型的低级白领、从事简单操作的工人，这样的社会人才需求恰巧与应试教育匹配。不尽合理的经济社会结构加重了对体力劳动的歧视，只有做官、当老板才吃香，工人工作辛苦、收入微薄，不尊重劳动自然也不可能真正尊重知识，劳动和知识都会沦为金钱和权力的奴婢，人人千方百计都要向上爬，职业教育热不起来，在学历至上的氛围下应试教育成为了必然。<br>
摒弃应试教育、推行素质教育需要全社会进行革命性的观念转变。以人为本要彻底取代以钱为本、以权为本作为社会价值导向的主流。人才不等同于高学历、高职称，坐办公室不比在车间劳动高人一等，社会不需要过多的“管理者”，更需要一流的创新人才、创业者和具备优秀综合素质的普通劳动者（后者经过努力也可以变为前者，墨子、爱迪生、斯宾诺沙、爱因斯坦、倪志福就是典型的例子）。对家长来讲，孩子有自身的爱好、特长和潜能，要让孩子学自己所爱、走自己的路，不能强求孩子学这学那拔苗助长，他们接受教育不是为了做“人上人”，而是要成为合格的社会成员，只有全面发展才能在激烈的社会竞争中立足、成才，现在成绩好并不等于将来前途好，因为高考方式和内容已经开始逐步改革，社会对人的衡量标准将不是分数、学历。对教师来讲，教书不仅是谋生手段，更是崇高的事业，自己在学生面前的一言一行影响到民族的未来，学生没
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