自19世纪初德国洪堡(W.von Humboldt)创立了柏林大学并奠定了现代大学制度的基础以后，大学便逐步成为开展科学研究和原始性科学创新的最重要的力量。作为一个发展中国家，我国创办大学的历史比较短，真正按照现代大学制度来建设大学的时间更短。改革开放以来的20多年中，我国高等学校从整体上取得了长足的进步，但是在制度建设、功能定位等诸多方面还存在着明显的不足，尤其对大学的科学研究工作始终缺乏科学、系统的定位和规划，一直没有形成在大学中开展原始性科学创新的有效机制。因此，国家科技部和教育部发布《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》。这一带有战略性和指导性的文件，将会有力地促进我国大学按照现代大学制度和高等教育发展规律来建设和发展，对于提高我国整体的科学研究水平和原始性创新能力，具有十分重要的意义。

　　高等学校是培养人才、生产和传播新知识、新思想的重要基地，拥有丰富的青年人才资源和高水平的科技专家，人员更新流动快、学术思想活跃、学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、多学科交叉的原创性基础研究。高校通过多学科综合与合作，也适合开展具有目标导向的应用基础研究。高校与产业界联系越来越密切，与产业界联合开展应用研究和产业开发已成为普遍趋势。因此，高等学校在以原始性创新为主要内容的基础研究领域应该成为国家知识创新工程的主力军，在应用研究领域要成为重要的方面军，应该也必将在国家创新体系中发挥更为重要的作用。

　　当前，我国科技创新工作中还存在着原始性创新不多、对国民经济建设的带动不够等问题，这都是高等学校今后开展科技创新工作要努力的方向。那么，如何切实提高高等学校的科技创新能力？我认为，大力加强科技创新基地的建设工作是一条十分重要的措施。

　　在高校科技创新工作中，基地、项目、学科三者相互依存和相互促进，其中基地是开展科学研究工作的物质基础和主要条件，是承接和完成项目、发展学科和培养高层次人才的依托，发挥着极其重要的作用。实践表明，高等学校所承接的重大科研项目、取得的重大科研成果大部分都是依托于国家重点实验室、国家工程研究中心、大学研究院及交叉学科研究中心等科技创新基地完成的，高校中的高水平科研人员也大部分集中于这些基地之中，建设好科技创新基地，已经成为提高高校科技创新能力的最重要的手段和最有效的组织形式之一。

　　首先，要调整现有的国家重点实验室结构、布局和研究方向。国家重点实验室是上世纪80年代末、90年代初，国家根据科技工作发展方针，围绕国家战略目标，为解决学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重大科技问题而设立的，经过十多年的运行，国家重点实验室确实发挥了重要的作用。但是，由于多方面的原因，相当一批重点实验室得不到必要的投入，而当代科技发展日新月异，尤其是在我国加入WTO以后这种新发展形势下，迫切需要我们从加强原始性创新角度加强对现有实验室的投入，调整好国家重点实验室的布局，对学科相近或相关，或二级学科以下的，特别是同一所学校内的国家重点实验室群，应该有选择的进行合并重组，坚持“有所为，有所不为”的原则，坚持有利于创新的原则，同时更应该新建一批国家急需和新兴、交叉学科方面的实验室。

　　其次，在加强高校的重点学科和重点实验室建设的同时，要大力加强基础性、公用性的科学实验基地建设。通过建设一批大型科学仪器测试中心、虚拟实验室等方式，为开展原始性科学创新活动提供良好的环境和有力的保障，并以此来最大限度地提高高校中广大教师和学生的群体创新活动的水平和层次，从而能够更好地挖掘高校中人才资源的潜力，切实发挥科技创新的潜能。在科技发展的历史上，“有心栽花花不开，无心插柳柳成行”，小人物取得大成果也是常见的现象。

　　最后，要积极推动学科交叉，重视交叉学科的发展，通过成立大学研究院、交叉学科研究中心等措施，促进学科交叉，提高学校科技创新能力和整体科研水平，推进学校向研究型大学发展。当代许多重大科学成就的取得，往往都是来自于交叉和边缘学科，科学研究的主要方式已从过去个体的单打独斗方式逐步转向为互助合作的方式，以互助合作为特征的科学家群体，已经成为当今科学研究的主导性力量。交叉学科研究中心的设立，正是符合这一趋势的必然选择，这一举措有力地推动了不同学科、不同学术思想、不同学派进行交流、合作，使不同学科的科学家之间能够各取所长，形成科学思想的“核变”区，促进自然科学间及自然科学与社会科学的交叉融合，以产生有中国特色的原始性创新成果。