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作为福建省农村教育人口第一大户,南安市近两年来正以令人难以置信的教育发展速度,一跃成为一颗耀眼的新星。这里蕴含着党政领导造福一方的气魄,凝聚着南安人心贴教育的追求。
教育为民不能是一句空话
福建省南安市是一个有着148万人口的农业大市,有近千所学校和30万名在校生。近几年来,南安市一直将科教兴市作为加快南安发展的根本性战略举措,把发展农村教育、建设教育强市作为增强南安综合实力的应有之义,紧抓不放,千方百计为教育发展解难题、创条件、办实事。
2001年至今,南安市每年投入教育发展的资金均达2亿元以上。2003年市财政投入3.06亿元,比2002年的2.36亿元增长29.83%,高于财政经常性收入18.69%的增长率;2004年,南安市政府确定10项为民办实事项目,教育一下子就占了3项,“优先发展教育”成为市委、市政府毫不含糊的诺言。南安市还推出多项教育发展的“民心工程”:
——危改工程。从2001年起,南安市中小学危房改造就成为市政府每年为民办实事的重要项目。截至2003年,全市累计投入危改资金1.5亿元,消除危房面积10万平方米。2004年,市政府决定,D级危房改造每平方米补助500元,C级危房拆除改建每平方米补助150元,补助资金由市政府拨款2500万元予以解决。
——膳食工程。市政府研究出台了《关于改善部分中小学困难寄宿生膳食的实施意见》,并迅速筹集了专项补助资金。今年,市财政已安排100万元专款,对3000名困难寄宿生给予膳食补助,中学每人每月补助35元、小学每人每月补助30元。
——创优工程。市委、市政府将优先发展教育的战略决策层层落实到各乡(镇)、村(居委会),从而在全市范围内掀起了一场以建设教育强镇、实现小学“十配套”和争创达标示范学校为中心的优质教育“扩充战”。两年来,全市共创建教育强镇4个,小学“十配套”达标乡镇13个,省级达标(示范)小学31所,市级达标初中校22所,省级达标完中12所,初步实现了优质学校招生规模翻两番的奋斗目标。
——安居工程。2002年,为了免除教职工的后顾之忧,南安市政府开始创建教师安居工程,总建筑面积97544平方米,住房754套。目前,首期工程已经竣工,130户教师即将喜迁新居。
执政为民,教育为民。对于南安市委、市政府而言,就是用一颗颗爱民之心,做一件件为民实事,令人信服,令人感动。
校长必须在课改中首先成长
办好让人民满意的教育,就要体现在教育教学质量上。南安人深知自己肩上的重任,早在1999年就有43所学校加入华东师大叶澜教授主持的“新基础教育实验”,在基础教育改革大潮中先行一步。
2001年年底,南安被确定为福建省基础教育课程改革实验区。从此,新课程理念犹如一股清风,吹皱了南安教育的一池春水。2003年12月,全国基础教育课程改革实验工作座谈会在南安召开。短短几年,南安的课改跻身于全国先进行列。
对于面广线长的南安教育而言,抓好千所学校的千个校长,是办好让人民满意的教育,取得课改最后胜利的关键之所在。正是有了对校长重要性的认识,南安在课改之初,就非常明确地提出:校长是课改的第一责任人,校长必须在课改中首先成长。为了达到这一目标,南安市教育局以校长的观念转变、教研教学、学校文化建设为“三大抓手”,通过校长课改研修班、校长讲坛、校长论坛、给校长的建议等丰富载体,力求校长在课改中做到四个“必须”、五个“善于”。四个“必须”即要求校长必须参与“周六新课程研讨日”,必须参与或主持实验课题研究,必须成为校本教研的专业引领者,必须承担新课程教学;五个“善于”即要求校长在课改活动中要善于听、善于思、善于写、善于说、善于评。
实践证明,抓校长抓到了南安课改实施的核心,短短的两年时间,南安的校长队伍就有了显著的变化,近千所学校的校长个个经过课改研修班的洗礼,个个撰写并发表过课改论文。应该说,南安的校长已经在课改中得到锻炼和提升,成为南安课改的中流砥柱。
重塑新理念下的师德风范
课改,成也教师,败也教师。课改伊始,南安市教育局就适时提出“重塑新课程理念下的师德风范”这一构想,努力以高尚师德促进学生发展、教师发展、学校发展。两年来,南安市共开展师德教育学习100多场,评选表彰各级师德标兵210多人,从而带动了师德师风的根本性转变。心系教育、尊重学生,已经成了南安人最鲜明的特征,最朴素的追求。
课堂是素质教育的主渠道,也是课改的主阵地。“以学生的全面、和谐、持续发展为本,实现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的有机结合”,这是南安人对课改课堂的定义,也是南安人对新课程的价值追求。为了实现这一追求,南安教育局想出了许多新招:同一节课、三课一条龙(听课、说课、评课)、课例评析、教学反思等,一堂堂的实验课,一次次的教学研讨,活跃了课堂,激发了学生学习的兴趣。一位退休教师在观摩实验课后由衷地赞叹道:有这样的课堂,农村的孩子哪会比城市的差。
南安有1.4万多名教师,如何把这支专业素质参差不齐、教育观念亟待转变的队伍锻造成南安教育的脊梁呢?南安市教育局又有新招:加强和改进三级(市、片、校)教研网络,实行重心下移,建立以解决课改实际问题为对象、以教师为主体、以学生发展和教师专业化成长为宗旨的校本教研制度。同时,建立完善“周六新课程研讨日”,实施“五个一”新课程教学管理,开展以“教学反思、同伴互助、专业引领”为核心的校本教研活动,创设“课改沙龙”、“骨干教师(学科带头人)与教师对话”、“教学新星献课”、“新课程志愿者教学支持”、“网上交流平台”等新颖有效的教研载体,使教师与课改一路同行,一同成长。据不完全统计,课改进行以来,南安市共1.3万名教师参加了新课程理论培训,有2000多名教师上过校际研讨课,有3000多篇课改经验在各级刊物发表,有430名教师被评为教学新星,一大批青年教师在南安课改大潮中迅速成长起来。
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