随着信息技术、特别是网络技术和多媒体技术的飞速发展，以网上交互式学习为主要特点的现代远程教育在我国得到了巨大发展，已成为我国教育的重要组成部分。

　　我国高等现代远程教育起步于1998年，至今已经过6年的发展期，形成了一定的规模，积累了丰富的经验，创造了自己的模式，获得了很好的效益，但同时还有许多必须直面的挑战和问题。

　　一.现状：发展十分迅速 成绩有目共睹

　　1.规模

　　目前，国家共批准68家高校从事现代远程教育，其中1999年批准5家，2000年批准26家，2001年批准14家，2002年批准22家，2003年受国家政策调整的影响只批准了东北师范大学1家。

　　经批准进行现代远程教育的68家高校都成立了专门的管理和教学机构从事网络教育，而且还开展了与包括国外机构在内的社会各界的广泛合作，争取社会各界对现代远程教育或称为网络教育(E-learning)的投入，取得了很好的效果。我国目前现代远程教育的规模：

　　(1)我国现代远程教育的规模在不断扩大。从绝对值来讲，通过现代远程教育接受高等教育的人数已占全国在校大学生总人数的10%以上(全国在校大学生数约为1900万人)，特别是2003年，尽管面授教育进行了大规模扩招，但是，注册进行网上学习的人数达到了当年全国招生总数的17%(2003年全国招生550万人)，高于开展现代远程教育以来的任何一年。这表明中国现代远程教育的发展速度并未减弱。

　　(2)我国现代远程教育的资源和课件建设也在逐步加强。从事现代远程教育的各试点高校已开发了上万门网络课件，供学员学习使用。这对于提高网上学习的教学质量无疑是非常有帮助的。

　　(3)校外学习点总数正在逐步减少，公共服务体系建设正在逐步加强。这表明对校外学习点的管理正在进一步规范，资源共享的思想正在被大家逐步认识。

　　2.社会关注

　　除了经国家批准的68家现代远程教育试点高校之外，经Google搜索引擎在网上搜索，在“网上教育”目录下，共列出网上教育公司62家，网上教学门户站点89个，各类远程培训和职业教育机构46家，网上教育管理系统115个。这些网站和网上教育公司没有学历学位授予权，大多从事培训和教育技术开发，有些也不完全是从事高等教育。但是，由于现代远程教育的巨大前景，社会对其关注度有所提高。例如，68所举办现代远程教育试点的学校中，大部分采用了与企业和社会有关部门合作的机制，进行学历学位教育。迄今为止，试点高校共引进了社会资金18.4亿元投入到了现代远程教育中。

　　3.传输媒介与教学模式

　　我国已进入了采用计算机、通信技术等现代化信息技术手段和光盘文字教材一起开展现代远程教育的阶段。现代远程教育的传输媒介主要是Internet、卫星IP广播和广播电视，同时辅以光盘和文字教材。

　　例如，中央广播电视大学就建立了以卫星广播电视、IP广播电视、Internet以及光盘和面授辅导相结合的4种模式。

　　中央广播电视大学的部分现代远程教育设备，这些设备总价值超过30亿元人民币，大都是近几年为推进网上教育购置的新设备。

　　除了在网上或通过电视、光盘等学习之外，面授和小组合作学习也是一种重要的教学模式。通过对14所地方电大进行的抽样调查表明，参加过面授的学生占90.6%，参加过小组学习的学生占82.5%。

　　4.学生和专业情况

　　截至2003年末，教育部批准的68所网络学院的在册学员为230万人。其中中央广播电视大学为150万人，约占全国网上学习在册学员的65%。这些学员中，在职学习者约占学院总数的90%，其中，中央广播电视大学的现代远程教育学员的98%是在职人员，普通高校网络学院中学员的74%为在职人员。

　　我国现代远程教育一是发展势头很快，二是参加现代远程教育学习的学生主要是在职人员，且达到了90%以上。

　　目前试点高校现代远程教育开设专业已覆盖工学、管理学、医学、文学、理学、农学、经济学、教育学、法学、哲学等十大学科门类，共153种专业，开设课程总数达1.8万门。这些专业和课程包括高职、本科和部分研究生班的课程。目前，学习高职课程的学员为94.5万人，学习本科课程的学员约为132.3万人，学习研究生课程的约为1.1万人。由于科研实验条件等限制，现代远程教育中研究生层次的学生比较少，也较难获得硕士或博士学位。

　　我国现代远程教育学生的毕业与学位授予情况。

　　迄今为止，北京大学、湖南大学、华中科技大学、浙江大学以及中央广播电视大学等27所院校已经通过现代远程教育培养了近19万名毕业生，其中以中央广播电视大学的专科起点本科毕业生为最多，仅2002年和2003年就毕业了16.5万余人。

　　由于这些学生绝大多数都是在职学习，因此，他们在就业上不存在大的问题。

　　5.教师与管理队伍

　　2003年从事现代远程教育试点工作的教职工共33.6万人，其中试点高校本部教职工1.9万人，校外学习点和公共服务体系教职工31.7万人。

　　从事现代远程教育的各类教师人数为17.1万人，其中专职教师1.5万人，其他为兼职教师。

　　6.公共服务体系与校外学习中心

　　校外学习中心是现代远程教育的末梢，从事现代远程教育的高校通过传输媒介把课程送到这里供学员学习。由于缺乏经验，对校外学习中心的设立和管理曾出现过一些问题，导致在招生、管理、考试等方面都出现过混乱。2002年开始对校外学习中心进行整顿，控制校外学习中心的扩展速度并开始推进资源共享的公共服务体系建设。因此，尽管2003年增加了20多所举办现代远程教育的高校，但校外学习中心数并未呈现太大增长。

　　7.基础设施

　　我国已初步建成了计算机网络与卫星网络相结合的、覆盖全国城乡的现代远程教育网络。计算机网络Cernet已建成20000公里的DWDM/SDH高速传输网，覆盖全国近30个主要城市，主干总容量达40Gbps。Cernet高速主干网已经升级到2.5Gbps，接入速度155Mbps，连接35个重点城市。全国已有100多所高等学校以100-1000Mbps速率接入Cernet。经过改造和专门建设的中国教育卫星多媒体传输平台已具备了播出8套电视、8套电视语音、20套以上ip数据广播的能力，并且实现了与Cernet的高速连接，初步形