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高等教育文凭考试将淡出历史舞台

(2004-07-09 00:00:00) 来自:南方都市报/


     初衷:广开学路、扶持民校<br>
     高等教育学历文凭考试是在特定的社会背景下诞生的。在上世纪90年代,国内的民办教育方兴未艾,高等职业教育还不被社会重视,广大普通高等院校还没有大规模的扩招。在这种社会背景下,一方面,人们接受高等教育的愿望越来越强烈;另一方面,社会高等教育资源严重不足。<br>   在这种社会背景下,国家教委于1995年开始在北京、辽宁、上海等三个省市进行高等教育学历文凭考试的试点工作。直到现在,国内被认可为高等教育学历文凭考试试点的省市已有几十个,而且每年都在不断审批、增加,而被认可开展该项教育的民办教育机构更是
数量庞大。从1995年到现在的差不多10年时间里,通过该项教育而获取文凭的学生更无法统计。可以说,很多民校因为该教育而得以生存下去,很多学生因为它的出现而一圆高等教育梦。<br>
    回顾:高等教育学历文凭考试也曾风光无限

  由于该教育主要面对高考落榜学生,且其考试有一部分交由学校出题,所以,在一般人看来,它的通过率要大大高于自学考试。由于高考落榜生的基础一般比较薄弱,他们很多人对自考都“望而生畏”,加上该教育也能提供和自考一样的文凭。于是,一时间,高等教育学历文凭考试成为高考落榜生顺利接受高等教育的“救命稻草”,大家纷纷选择该项教育。对于民办高校来说,它们也遇到千载难逢的机会,很多学校将该教育当成自己的“主打业务”,毕竟,在这个市场它们可以避开来自公办院校的竞争,完全无须有“被人抢一杯羹”的担忧。<br>   据记者了解,在2000年之前,高等教育学历文凭教育在国内很多民办高校所占的比例相当高,一些竟达到60%以上。在我省,据一些知名民办高校负责人介绍,高峰期这部分教育每年的招生数占学校招生数40%以上。<br>
    现状:高等教育学历文凭考试日渐式微

  进入21世纪,社会对实用型、技能型的需求日益增大,怎样批量培养高层次技能型人才成为国内高等教育不得不面对的现实。虽然,高等教育学历文凭考试在专业设置方面主要还是考虑那些应用型、职业型、社会急需型的专业,但由于从事该教育的机构大多缺乏实际操作场所,国家对此也没有明确的规定,造成这种教育到了后期有落入“应试教育”的苗头,很多学生也将它视为混文凭的捷径。于是,该方面教育培养出来的人才在就业市场缺乏竞争力也是不争的事实。<br>   对该教育带来最直接的影响是,随着社会对人才需求的变化,国家不得不调整原先策略:明确将民办高校作为培养高等职业教育的人才基地。于是,一些原本将高等教育学历文凭考试视为“重中之重”的民办教育机构,升格的升格、调整的调整,高等教育学历文凭考试在这些民校中的“主角”地位已荡然无存。<br>   外部环境方面,普通高校的大规模扩招、高等职业教育的备受重视,再加上高等教育学历文凭还存在着“一旦考试不通过就拿不到文凭”的风险,于是,很多人将眼光转向普高或者是高职,很多民办高校在这方面的招生情况也一路下滑,一年不如一年。广东首尝这“螃蟹”的民校早已没有开展此教育了。<br>   在没有任何征兆的情况下,教育主管部门突然宣布取消高等教育学历文凭考试,对于业界来说,可是件突如其来的事。记者就此采访了省内外部分曾经开展或现在还在开展该教育的民办高校的负责人。<br>
   西安外事学院院长黄藤:取消是大势所趋,关键是取消后的支持政策<br>   “高等教育学历文凭考试是在无奈的条件下诞生的。从目前来看,这种教育形式不利于素质教育、不利于学生发展,可能导致将职业教育引入应试教育的不归路。因此,国家在意识到职业教育尤其是高等职业教育的重要性的今天,能当机立断取消这制度,对于像我们这样还每年招收不少该项教育学生的院校来说,确实有影响,但我们还是表示支持。<br>   但我们又不禁表示担忧:在通知里面,我们并没有看到主管部门提及取消后如何进行‘善后处理’——支持政策。”<br>
  南洋理工职业学院办公室主任杨志坚:取消影响不大,机会反而更多<br>   “我们是广东第一批招收高等教育学历文凭考试的试点学校,以前我们每年招收此方面的学生有几千人,最近几年我们开始少招了,重点将精力集中在高等职业教育方面。主管部门取消该项制度可能考虑到目前社会办学机构良莠不齐,且随着高等教育的不断发展,此方面的教育已开始没有它的市场和生存空间。我们现已升格为本科院校,我们的目标十分明确:将高职看成重中之重。虽然我们以后会减少这方面的招生,但我们如果将高职教育做好了,以后我们的机会会更多、更大。”<br>   
    与自学考试的区别:

  高等教育学历文凭考试是全日制的高等教育形式,除统考课程外,学校对其他课程有考试的自主权;由于是全日制的教育教学课时,所以在课程的设置上重视学生的知识面与动手能力的培养。并且,学生的入学有一定的标准。自考的专业比文凭考试的专业要宽得多,而文凭考试专业范围比较窄。自考有本科,可以授予学士学位证书,而文凭考试现还未设本科专业。但是可以经高等教育自学考试专升本,考试成绩合格,取得高等教育自学考试毕业证书,国家承认大学本科学历、学位。<br>
  与普通全日制大学的区别:

  由于学校不具备颁发学历证书的资格,所以部分课程学校必须参加统考(一般为10门),另外,各统考课程没有补考,如不及格,只能参加下一次相同课程的统考,也可申请参加自学考试相同专业、相同课程的统考。修学期满,全部课程合格发给由市自考委和试点院校颁发的毕业证书,不及格课程超过四门者,由试点院校发给记实性的学业证明。如只有四门以下课程不合格,可保留学籍三年继续参加考试,全部课程合格后仍发给毕业证书。

 

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