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东西部高等教育均衡发展五点建议

(2004-03-26 00:00:00) 来自:《人民日报》/20040326/夏长勇


    全国人大常委、北京师范大学教授庞丽娟近日接受记者采访时呼吁,打破目前高校资源相对集中于东部和少数发达城市的局面,逐步缩小东西部高校发展的差距,促进东西部高等教育均衡发展。<br>     庞丽娟说,由于东西部经济发展的不均衡,客观上造成了中西部地区高等教育发展迟缓甚至滞后,东西部间高校发展极不平衡。其结果是,近年不仅大量的西部高校优秀人才纷纷涌向东部,而且中西部学生也倾向于到东部少数发达地区入学,并再也难以回流中西部。西部地区人才总量不足,每万人中人才数量为323人,远远低于全国487人的平均数。<br>     为此,庞丽娟建议:第一,在重点建设少数高水平大学的同时,倾斜支持中西部部分高校的发展。目前能够享受此优惠政策的大多数高校都集中于东部地区,这势必进一步加大东西部高校的两极分化。<br>     第二,促进中西部高等民办教育的发展,扩大其高等教育的增量。在政策上适当放宽对中西部大学设置基准的严格限制,对中西部公立高校承办独立二级学院、民间力量自主办学适当降低办学门槛;在财税政策上对公立学校承办二级学院、民间办学提供倾斜或优惠。<br>     第三,积极鼓励与支持东部大学到中西部办分校。这样,既有助于给东部和少数发达城市的高水平大学以更广阔的发展空间,又有助于促进中西部高等教育资源的扩展和质量的提高,同时给中西部学生以更多的在当地接受优质高等教育的机会,就地培养更多高层次的适宜于当地经济社会发展需求的人才。<br>     第四,积极推进东部高水平大学支持中西部高校发展。建议明确规定凡申请、接受国家重点建设的东部高校,必须对口支援1—2所中西部高校,作为其接受国家重点支持的社会责任之一;鼓励和支持东部高水平大学的在职知名教授、学者到中西部大学任教(2—3年)。<br>     第五,对于本已高水平大学过于集中的东部再兴建“大学城”的利弊得失仍值得我们深思。大学城的建设,虽然有利于东部地区地方高等教育增量的放大,但是,在间接上也促成了中西部生源向东部的流动,加大了东部地区的就业压力。

 

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