“教授是大学的理想。”

　　东北师范大学通过教授委员会将这一观点实践为理念。

　　今年9月开学伊始，东北师范大学第二届教授委员会走马上任。在高校管理体制改革的道路上，东北师大将教授治学提早推进了三年。

　　

制度创新　首开先河


　　2000年5月，中国高等教育的历史产生了这样一个震动：东北师大成立了一个教授委员会。

　　那时，人们都在为高校体制改革而争论着。随着大学的扩招、学校规模逐渐加大，专业越来越多，很多事情再由学校统一管理，将严重影响学校的活力与发展。而此时大学的弊病日趋明显：教师队伍缺乏制度性流动和竞争、行政后勤管理严重滞后、行政机构主导教学科研、学术缺乏自主性等等。高校这个专家型群体该走怎样的管理路？

　　那时，国内大学对教授委员会的概念仅仅停留在1912年蔡元培先生在北大确立的“教授治校、民主管理”原则和11个学科的教授会，停留在欧美、日本等国外大学承担学校和院（系）空缺岗位教授评聘职责的教授委员会。新时期中国高校的教授委员会应该什么样？

　　“为了学校的发展简政放权”，是东北师大诞生教授委员会的初衷。校党委书记盛连喜说，成立教授委员会一是实现学校要建成国内一流、国际上有一定影响大学目标的需要，具体到院（系），到教授、学者，就要求我们不但在学术上发挥他们的积极作用，而且要在决策上发挥他们的智慧和专长，切实确立教师在办学治校中的主体地位。二是想真正实现用事业留人、用事业凝聚人的良好愿望。教授委员会，使学术带头人参与到学校发展的事业中来，他们既是学校发展的受益者，也是学校发展的决策者和建设者，实现管理、建设、受益的统一。

　　东北师大的教授委员会给中国高等教育体制改革注入了新内涵。

　　
重心下移　职责鲜明


　　有关章程这样规定教授委员会——以学科带头人为主组成的教授委员会是研究和决定院（系）改革、建设与发展中的重大事项的决策机构，具体的职责是讨论、确定院（系）发展规划，本科生、研究生教学计划，学科建设、教师队伍的建设规划；讨论、确定教学、科研组织形式，开展国际学术交流与合作的内容和形式，资源培植原则，教师和其他系列人员工作考核、成果评价的原则和目标；听取、审议院长（系主任）的学年工作计划和年度工作汇报；讨论、决定院长（系主任）或教授委员会委员提请决议的其他重大原则问题或重要事项。

　　这样的决策一出台，在校内外都产生了震动。校人事处长许炳东回忆说，那时的争论太激烈了。首要的问题是教授委员会是否合法？校领导班子从《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》里找到了答案——高等学校可以“自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备”。

　　其次是教授委员会与党、政的关系怎样？经过认真地研究、梳理，在对教授委员会做出准确定位的同时，具体指出，教授委员会是院（系）改革、建设与发展中的重大事项的决策机构，党总支参与决策，继续行使保证监督的责任，并从思想政治工作的角度努力使院（系）中心工作的顺利推进。院长（系主任）负责制，关键是教授委员会行使决策权，行使行政管理权。

　　管理重心下移，是成立教授委员会的根本。把重大问题的决策权，尤其是人员聘用权下移给以学科带头人为主组成的教授委员会，实现决策与执行的相对分离，是教授委员会的模式。把学校想抓而抓不好的一些重大问题，如学科建设、队伍建设等事宜，交由教授、专家们讨论决定，是科学决策的有效途径。

　　比如评职称，东北师大校长史宁中介绍道，过去学校每年评一次，每次都要评一两个月，不仅占用大量时间，而且由于专业不同、工作不同，却用学校管理的一个尺度去评，就很没有道理。现在则是由教授委员会在院系内评定再经学校讨论，很公平。

　　
教授治学　创造生机<br>

　　打开东北师大生命科学学院的网页，杨允菲老师的简历一目了然：单位、电话、电子信箱、个人情况综述、主要学习简历、社会学术兼职情况、主要讲授课程、主要研究方向或领域、近年科研项目、科学研究论文、科研获奖情况。她连续两届都被学校聘任为生命科学学院教授委员会委员。

　　每名应聘的委员都必须在网上经历这样的“关”。

　　2003年6月，东北师大每个院系都有过这样的场面——所有的老师在一起，听教授委员会委员述职，给委员打分、投票。

　　“教授委员会成员实行动态管理，三年一聘，有淘汰，有补充。在今年进行的第二次聘任中，就有三位教授落聘了，同时也有36名教授被充实到教授委员会”，校党委副书记柳海民介绍道。

　　谈及评定教授委员会的标准，史宁中校长说，是每一个教授能够代表一个明确的研究方向。而教授委员会的主要工作也就是围绕着学校的中心工作——学科建设来进行的。

　　东北师大在人文社会科学领域共建立15个教授委员会，有教授委员会成员131人。教授委员会成立后，哲学社会科学学科建设由学校负责转变为院系负责，实现学科建设重心下移；由行政上的统一管理转变为本学科的专家学者管理，实现学科建设的专业化；由少数人建设变成由多数学者共同参与的集体行为，实现了人人关注社会科学学科建设的有效机制。各个哲学社会科学学科都制定了本学科的发展行动计划，在学科建设管理上，学校实行院（系）教授委员会论证申请、学校审批、院长（系主任）和项目负责人实施的运行机制，使社会科学研究出现良好的发展态势。

　　东北师大的一份数字显示了学校1999年到今天的变化：学校校园从占地面积不到60万平方米，建筑面积30多万平方米到今天的新校区建成，校园面积129万平方米，建筑面积60多万平方米；学校从34个本科专业，在校全日制本专科生8000多人，本科专业大部分是传统专业到新增了15个人文、艺术类专业，全日制本专科生发展到16000余人；从57个硕士点、13个二级学科博士点、在校研究生1000人到101个硕士点、40个二级学科博士点，3个一级学科博士点，8个博士后流动站，而且被国家批准试办研究生院，学校的科研经费也由过去的3000万元发展到“九五”期间的近亿元，相继建立了教育部植被生态学重点实验室