近年来，成人高等教育的质量状况引起人们的普遍忧虑。如何遏制其质量下滑，实现对其质量的有效保障与控制，确保我国成人高等教育的高质量，成为成人高等教育改革与发展中的焦点。山东曲阜师范大学进行了多年的研究与实践，成功地探索出了适合成人高等教育特点的、具有较高推广价值的成人高等教育全面质量管理新模式。

　　曲阜师大在长期的办学实践中始终以全面质量管理的理念为指导原则，建立了教师教学质量管理系统、学员学习质量管理系统、教学过程管理系统、教学服务管理系统等。他们不仅注重学员知识的掌握，更注重对学员实践能力、创新能力的培养和学员良好的思想品德、职业道德的养成。为了实现这些目标，他们在教学内容上构建了“以素质教育为目标的成人高等教育课程结构体系”，提出了“厚基础、高素质、有专长”的人才培养模式，把成人学员文化科学体系、能力培养体系和良好的教师人格修养体系有机地结合起来，实现由专业教育向素质教育的转轨。他们在为学员开设专业基础课的同时还为学员开设了“教育基本理论”、“教学艺术”、“教学法研究”、“教师能力学”等选修课。为了加强对学员的思想品德教育和教师职业道德教育，将“思想品德与教师职业道德”课列入教学计划。这在全国成人高等教育教学中还不多见。

　　在教师质量保障上，他们对成人高等教育主讲教师实行“评聘结合”，建立了一支高素质的成人高等教育教师队伍。多年来，他们对成人高等教育的主讲教师实行择优定期聘任制度、课程教学负责人聘任制度、教师考勤、教学质量评价制度和教师奖惩制度等。这些措施的实施，既保证了成人高等教育教师的整体素质，又实现了对成人高等教育教学的科学监控，同时调动了教师完成成人高等教育教学任务、确保教学质量的积极性。

　　在教学过程的质量保障上，他们实施“学授结合，教考分离”的教学全程管理程式。他们很抓自学环节，加强对成人学员的自学指导，进行“成人自我导向学习”的实验研究，聘请专门人员进行成人学习的咨询辅导，从而将成人的学习纳入科学化轨道；编写具有成人高等教育教学特点的教材和自学指导书籍；和市（地）、县（区）函授站一起将成人学员以区域、专业年级为单位组成自学小组，定期集中学习，同时制定相应规章制度及奖惩措施；为了帮助学员解决自学中的困难和障碍，他们组织专业教师分片进行巡回辅导答疑和集中辅导答疑。上述措施的实施，提高了学员自学的积极性，解决了自学中遇到的困难，保证了自学的高质量。他们还严格面授组织管理，实施按年级、专业配备责任心强、工作认真负责的教师担任班主任，加强对学员的管理，制定《关于面授教学管理的暂行规定》；选派督导员和检查员加强对面授教学的督导与检查，并协助各面授点做好面授教学的管理，落实各自的岗位职责；实行教考分离，建立试题库和试卷库。这些措施的实施保证了成人高等教育教学全过程的高质量。

　　在管理体制的质量保障上，他们建立了“院系一体、校地结合”的成人高等教育管理机制。为了整合成人高等教育的办学资源，协调各方在成人高等教育管理中的关系，调动各方参与管理的积极性，在校内他们建立校党委领导下的校长分管、继续教育学院主管、各系科单位分工负责的院系一体的“成人教育委员会”。其职责是：统筹并优化配置全校的教育资源，协调并解决成人高等教育教学中的矛盾和问题，对成人高等教育教学工作进行监督、检查和评估等，真正使成人教育成为全校性工程，避免了相互推诿、相互扯皮的现象，发挥了全校对成人高等教育教学工作齐抓共管的“合力”。成人高等函授教育的开放性、远程性以及教育对象的特殊性，决定了要保证其教学的高质量必须联合校外各级教育行政部门实施综合管理。在理论论证和实践总结的基础上，他们实施“校地结合”的联合管理体制，成立了由分管校长挂帅、继续教育学院领导、各招生市（地）教委分管领导、函授处（站）负责人共同组成的“曲阜师范大学函授教育管理委员会”，共同制定了《曲阜师范大学函授教育管理委员会暂行工作条例》，在此基础上，又建立了“学校—市（地）—县—乡（镇）”四级函授教育管理网络。这种管理体制填补了函授教育管理中的空白区域，不仅对学员的“学生角色”发生管理效用，而且对学员的“社会角色”进行有效管理和调控；不仅举办学校设专门机构进行管理，而且充分发挥了市（地）教育行政部门、学员所在单位等的行政管理权威。他们的实践证明，该管理体制调动了各方面的积极性和主动性，保证了教学各个环节的顺畅实施，为成人高等教育教学的高质量提供了体制保障。

　　曲阜师大成人高等教育全面质量管理结出丰硕的成果：在全国普通高校函授教育评估中他们的各项综合成绩位居全省第一，被授予“全国成人高等教育评估优秀学校”称号；1997年、2001年他们还两次获得国家级教学成果二等奖；在今年的成人高考报名中，报考曲阜师大的学生达2万多人。