一　中小学德育工作又面临一个新的发展机遇<br>     当前，我国的社会主义市场经济体制已经初步建立，但尚需进一步完善；政治体制改革需在已有成绩的基础上不断深化；科技体制、教育体制改革已取得明显成效，也有待进一步完善。社会主义现代化建设发展进入关键时期，改革正处在攻坚阶段。在国际上，政治格局多元化和经济全球化的趋势越来越明显而且呈现出它的复杂性。上述国内外新形势为德育工作提供了许多新的发展机遇，同时也向德育工作提出了许多新的挑战。为了迎接新的机遇和挑战，需要我们进行一次新的反思。<br>     在建国后51年的中小学教育工作包括德育工作中，曾经有过3次大的反思。第一次是对1958年“教育革命”的反思。通过反思“教育革命”中出现的“左”的错误及其带来的消极后果，产生了以1963年3月中共中央颁发的《全日制小学暂行工作条例（草案）》和《全日制中学暂行工作条例（草案）》为标志的重要成果。这两个条例（草案），既总结了建国以后的正面经验，坚持发扬成绩，又纠正了1958年“教育革命”中的缺点和错误。条例（草案）颁布后，中小学教育工作包括德育工作获得了一段时间内的稳定健康发展。<br>     第二次是对“文化大革命”的反思。这次反思是在中小学教育工作的拨乱反正、调整恢复和逐步走上改革和发展的道路的过程中进行的。通过反思，颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，制定了《中华人民共和国义务教育法》。这两个重要文件的颁布和贯彻，使中小学教育工作包括德育工作摆脱了“以阶级斗争为纲”的羁绊，开创了适应国家改革开放和社会主义现代化建设需要的整体改革和全面发展的新局面，初步构建了德育工作的新格局。<br>     现在正进行第三次反思。第三次反思与第一、二次反思的性质、任务不同。第一次主要是清理来自党内的“左”的干扰；第二次不仅要清理党内严重的“左”的错误，还要清算林彪、江青反革命集团的罪行；第三次面对的却是21世纪的机遇和挑战。这就要求我们剖析教育还存在哪些不适应的方面，研究如何使我们的教育，包括德育工作在已经取得成绩的基础上继续前进，以适应激烈的国际竞争和社会主义现代化建设的需要。反思的结果必然会给工作带来新的改革和发展。我认为，在这次研讨会上也同样体现着反思的精神。<br>     二　新世纪中小学德育工作的进一步发展已具备良好的条件<br>     首先，我们有马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作指导，有以江泽民同志为核心的党中央的领导。<br>     其次，有中央关于加强思想政治教育工作和学校德育工作的一系列正确指导思想。鲁洁教授在学术报告中揭示的社会道德方面的尖锐问题，实际上中央在改革开放初期早就指出过，要避免重蹈西方的经济发展、道德沦落的覆辙，防止“西方社会病”。邓小平同志关于必须“两手抓”、“两手都要硬”的指示，是解决上述问题的唯一正确的方针。江泽民同志在这方面也有一系列的指示。比如：他明确地指出，在市场经济条件下，享乐主义、拜金主义、极端个人主义在滋长，严重地影响着青少年健康成长；在复杂的国际环境下，存在着“西化”、“分化”的问题，要高度警惕并沉着面对之；提出要“三讲”，要“讲政治”，“思想政治素质是最重要的素质”；要教育年轻一代树立正确的人生观、世界观和价值观；等等。特别是他提出的“三个代表”的重要指示，对当前的思想政治工作和教育有着直接现实的意义。改革开放以来，中央多次召开过思想政治工作会议并发出过不少有关的文件。<br>     第三，有国家教育主管部门关于德育工作的一系列明确指示和措施。值得一提的是，改革开放以来，国家教育行政部门关于中小学德育工作的指导思想始终是十分明确和正确的。从前几年开始提出并全力推进的素质教育，必将成为一项有力促进青少年健康发展的战略措施。<br>     第四，我们拥有改革开放以来积累的一系列新鲜经验，包括在座各位的经验。现在德育的内涵比过去丰富多了，德育工作的领域也比过去扩展多了。<br>     第五，学生的道德面貌、思想觉悟、政治态度，主流是好的，他们关心集体，热爱祖国，热爱社会主义。德育工作队伍的主流也是好的，他们工作的积极性很高，教书育人很勤奋。<br>     第六，德育作为一门科学学科，在建设上有长足的发展，科学研究成果丰硕，分支学科正在逐步生长起来，这一点是建国以来任何时期都不能比拟的。<br>     鉴于以上各点，德育工作者对自己的工作应该充满信心。<br>     三　在德育工作中要始终坚持“思想政治素质是最重要的素质”的指导思想
    不论从事小学还是中学德育工作的同志，都要坚持这一指导思想。关于这一点，我与会上有的同志的发言持有不同的看法，我主要谈以下两点：<br>     1　如何估计目前的思想政治教育现状
    有的同志认为，目前中小学德育目标定高了、定窄了，定在政治思想教育目标上。我不同意这种看法。我认为：德育目标定位的问题在80年代中期就解决了，目前的问题是思想政治教育被弱化。<br>     1988年6月召开的全国中小学德育工作会议以及会议上和会议以后所发的文件中，德育目标定位的问题都已解决。当时指导思想上有一个重要突破，就是把中小学德育工作的任务、目标、内容定位在社会主义初级阶段，把普遍性的培养要求与对先进分子的要求加以分别。把德育内涵规定为思想品德和政治教育，在中学和小学的德育大纲中还把良好心理素质的培养列入德育内容中。根据中小学生的不同年龄特点，对德育内容作了由低到高、由浅到深的不同层次的安排，政治教育着重安排在高中阶段进行。德育目标定位的问题，一直到目前，应该说解决得比较好。从2000年教育部召开的中小学德育工作会议内容看，目标和内容的层次也是分明的：小学阶段进行社会公德教育、社会常识教育、文明习惯养成教育；初中进行遵纪守法教育，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育；高中进行马克思主义基本观点教育，正确世界观、人生观教育，并要求不断提高高中学生的社会